引言

　　隨著(zhù)博彩業(yè)在澳門(mén)地區的不斷發(fā)展與繁榮，博彩運營(yíng)安全保障成為澳門(mén)整體城市安全的重要組成部分。本文將以“118開(kāi)獎?wù)疽灰话拈T(mén)，安全保障措施_升級版4.995”為主題，探析澳門(mén)博彩業(yè)安全保障的現狀問(wèn)題，并提出相應的升級版4.995安全保障措施，以期為澳門(mén)博彩業(yè)的持續健康發(fā)展、共建和諧安全的城市環(huán)境提供參考和借鑒。

澳門(mén)博彩業(yè)安全保障現狀問(wèn)題

　　澳門(mén)作為全球最大的博彩城市，吸引了眾多投資商、游客、博彩愛(ài)好者等不同人群的關(guān)注。然而，在博彩業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，其自身的安全保障也面臨著(zhù)諸多挑戰和問(wèn)題。

1. 法律法規體系不完善

　　雖然澳門(mén)特區政府已經(jīng)出臺了一系列博彩法律法規，但目前澳門(mén)博彩業(yè)的法律法規體系仍然不完善，仍然面臨著(zhù)法律規定缺位、制度設計漏洞、執行監管不力等較為突出的問(wèn)題，需進(jìn)一步加大法律規定和制度設計的力度，為博彩業(yè)安全提供法治保障。

2. 行業(yè)監管主體缺位

　　目前澳門(mén)博彩業(yè)主要監管機構為澳門(mén)博彩監察協(xié)調局，但博彩監察協(xié)調局主要職能為規范游戲場(chǎng)所、審批博彩經(jīng)營(yíng)許可等監管內容，對整個(gè)博彩行業(yè)缺乏統籌化監管和全球化監管的視角和力度，降低了博彩行業(yè)安全保障的效率和效果。

3. 經(jīng)營(yíng)主體主體責任意識不強

　　部分博彩企業(yè)追求利潤最大化，而忽視了博彩安全經(jīng)營(yíng)和場(chǎng)所安全的責任與義務(wù)，暴露出博彩企業(yè)安全生產(chǎn)意識不強、企業(yè)制度建設滯后等問(wèn)題，為博彩行業(yè)穩定安全的發(fā)展埋下了較大隱患。

4. 用戶(hù)信息安全保障不足

　　博彩行業(yè)為高風(fēng)險行業(yè)，監管主體、經(jīng)營(yíng)主體與博彩參與者三者間容易因為利益關(guān)系出現侵犯博彩參與者利益的行為，而通信網(wǎng)絡(luò )黑客攻擊、個(gè)人隱私隱私泄露等也易引發(fā)博彩參與者信息安全問(wèn)題，需盡快完善信息安全保護制度。

5. 相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合不夠緊密

　　目前澳門(mén)共分澳門(mén)警察總局、消防局、經(jīng)濟局、澳門(mén)海關(guān)等10個(gè)政府部門(mén)，各個(gè)部門(mén)均不同程度參于博彩行業(yè)安全治理工作，但實(shí)踐中各個(gè)部門(mén)間缺乏協(xié)調配合，形成了一定的治理縫隙，影響了博彩行業(yè)安全保障的整體效果。

“118開(kāi)獎?wù)疽灰话拈T(mén)，安全保障措施_升級版4.995”改進(jìn)措施

　　針對澳門(mén)博彩業(yè)安全保障面臨的問(wèn)題，本文提出的“118開(kāi)獎?wù)疽灰话拈T(mén)，安全保障措施_升級版4.995”將以全新的視角和深度的分析為澳門(mén)博彩業(yè)安全保障提供以下改進(jìn)措施：

1.完善博彩法律法規體系

　　一是規范博彩業(yè)參與者行為。加強博彩業(yè)參與者身份核驗、經(jīng)營(yíng)審查等立法工作和監督執行工作，將博彩業(yè)補貼、廣告規制等納入博彩業(yè)經(jīng)營(yíng)者義務(wù)范圍，加大對博彩業(yè)參與人的責罰懲戒力度，對于黑產(chǎn)業(yè)鏈、非法博彩工作室等進(jìn)行嚴厲打擊和嚴格規勸。二是明確博彩安全監督管理職責。特區政府應明確各相關(guān)局委監管職責，避免監管缺位和職責不清帶來(lái)的行業(yè)安全管理風(fēng)險。三是建立博彩從業(yè)者資格審查和黑名單制度，強化對博彩從業(yè)者資質(zhì)和信用的監督審查，并設定黑名單制度，強化人員管理的威懾力和有效性。四是加強博彩用戶(hù)權益保護。加大對博彩用戶(hù)權益保護力度，制定完善博彩消費者權益保護法律法規，保障用戶(hù)的知情權、選擇權和監督權以及合法權益。強化經(jīng)營(yíng)主體用戶(hù)信息保護義務(wù)，建立經(jīng)營(yíng)主體用戶(hù)信息保護制度，對經(jīng)營(yíng)主體違規違法行為給予嚴格懲處。

2. 增強行業(yè)監管主體職能

　　一是增強博彩監警協(xié)調局的職能與權力。博彩監察協(xié)調局應擴大其在博彩行業(yè)的監管范圍，充分發(fā)揮其統籌行業(yè)監管的職能優(yōu)勢，對行業(yè)整體實(shí)行宏觀(guān)審查與協(xié)調監管，實(shí)現對博彩行業(yè)的全覆蓋、全方位、全過(guò)程監管。二是探索制定統一的博彩業(yè)監管規范性文件。統籌各局委對博彩業(yè)的主管內容，并深入調查研究行業(yè)監管現狀，將分散的監督改變?yōu)榧卸y一的監管，并制定統一的監督指導文件，增強行業(yè)監管的制度化、科學(xué)化、規范化水平。三是強化行業(yè)監管取得實(shí)效。特區政府應進(jìn)一步加大博彩監管力度，加大執法人員對博彩業(yè)監管執法的力度，提高執法人員資格準入門(mén)檻，優(yōu)化執法素質(zhì)，對博彩經(jīng)營(yíng)者違法違規嚴肅查處，并將違法違規行為納入經(jīng)營(yíng)主體“黑名單”，從源頭上遏制博彩業(yè)違法違規現象。

3. 強化經(jīng)營(yíng)主體責任意識和責任落實(shí)

　　特區政府及相關(guān)部門(mén)應盡快打造博彩業(yè)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展的博彩經(jīng)營(yíng)主體安全責任體系，要求博彩經(jīng)營(yíng)者加強安全生產(chǎn)制度建設和專(zhuān)項應急預案制定，梳理各個(gè)博彩者的風(fēng)險點(diǎn)和安全重點(diǎn)，開(kāi)展安全檢查和督導，強化安全責任意識，加強內部人員安全隱患排查和管理。引導并支持各博彩企業(yè)內部成立安全生產(chǎn)工作組，為賭博行業(yè)安全監管提供人才保障。

4. 加強信息基礎設施規劃建設

　　加快建立健全澳門(mén)博彩業(yè)信息監測、預警服務(wù)體系和信息安全保障體系；不斷加強博彩行業(yè)數據保護和安全警監控，提高信息安全事件處理能力；充分發(fā)揮大數據、云計算等新興技術(shù)優(yōu)勢，建立健全澳門(mén)博彩業(yè)安全風(fēng)險監測和預警制度；建立完善博彩業(yè)信息安全等級保護、關(guān)鍵信息基礎設施保護、信息安全產(chǎn)品認證等制度，實(shí)現對博彩信息安全的全方面、全覆蓋監管保護。

5.完善有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合機制

　　特區政府應建立完善的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現博彩行業(yè)安全監管的高效運行；強化社會(huì )治安治理，加強多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作，治理以博彩為載體的“黃賭毒”違法犯罪，充分發(fā)揮各執法部門(mén)職能，提高協(xié)作能力。建立完善領(lǐng)導組織和協(xié)調機制，加強博彩行業(yè)各監督管理部門(mén)與實(shí)體經(jīng)營(yíng)者間的協(xié)作與配合，共同防控博彩安全風(fēng)險與隱患。